Площадь Труда

Что профсоюзы предложили для укрепления системы охраны труда

В Санкт-Петербурге на площадке АО «Центрального научно-исследовательского института метрологии им. Д.И. Менделеева» («ЦНИИМ») на минувшей неделе прошла III конференция по охране труда, промышленной безопасности и экологии АО «Технодинамика» (входит в госкорпорацию «Ростех»). В мероприятии приняли участие более 200 специалистов — руководители и сотрудники служб охраны труда предприятий холдинга, представители надзорных органов, эксперты и профсоюзные лидеры. Двухдневная программа объединила и прикладные дискуссии, и конкурс профессионального мастерства, и детальный разбор того, как выстроить систему управления охраной труда (СУОТ) так, чтобы она реально снижала риски, а не существовала только на бумаге.

Старт конференции задали приветственные выступления ключевых спикеров. Это — Екатерина Ионова, начальник департамента промышленной безопасности АО «Технодинамика»), Олег Шаболдо — заместитель генерального директора АО «ЦНИИМ» и Павел Купцов — генеральный директор АО «НПП «Краснознаменец». Все трое были едины в главном — речь не о «показательной отчётности», а о системной работе, где важны и техника, и человеческий фактор.

Профсоюзы смотрят в корень
Как рассказала «Площади Труда» главный технический инспектор труда Ленинградской федерации профсоюзов (ЛФП), программа первого дня охватила широкий спектр острых тем: от финансирования предупредительных мер (этому был посвящен доклад Алевтины Захаровой из Фонда пенсионного и социального страхования РФ), до новых правил обучения по охране труда в свете планируемых изменений в Постановлении Правительства № 2464 (на эту тему говорил директор ООО «Надёжный советник» Рахим Юльчиев).

Отдельно разбирали специфику работ повышенной опасности — в том числе на высоте и в ограниченных замкнутых пространствах, а также особенности специальной оценки условий труда в отраслях боеприпасов и специальной химии.

Но наибольший резонанс вызвали доклады, посвящённые роли профсоюзов в выстраивании СУОТ. Именно здесь фактура оказалась самой плотной — и по статистике, и по конкретным механизмам взаимодействия.

Начни с себя
Еще один спикер — Алексей Вышегородцев, председатель Межрегиональной (территориальной) Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Российского профсоюза работников промышленности (РОСПРОФПРОМ) и технический инспектор труда всего профсоюза, в своем докладе сделал акцент на том, что никакие регламенты сами по себе не дадут «нулевого травматизма».

«Для этого нужно вовлечение самих работников. И главный инструмент такого вовлечения — система уполномоченных профсоюза по охране труда», — сказал профлидер, указав, при этом, четкие ориентиры.

Так, оптимальным соотношением является, как минимум, один уполномоченный на 100 работников, избираемый профкомом и утверждаемый приказом по предприятию.

«Важно не просто «назначить», а интегрировать его в работу. То есть обеспечить необходимым временем, доступом к документам, возможностью участвовать в проверках и комиссиях. Ведь именно уполномоченные первыми видят реальные риски на местах, помогают доводить требования безопасности до каждого сотрудника и тем самым снимают напряжение между администрацией и коллективом», — подчеркнул Алексей Вышегородцев.

Профлидер напомнил о готовых инструментах, которые можно сразу брать в работу. Это, к примеру, типовое положение РОСПРОФПРОМ для уполномоченных и специальный раздел в Отраслевом соглашении по промышленности обычных вооружений, боеприпасов и специальной химии на 2026–2028 годы. Там зафиксированы, по словам Алексея Вышегородцева, не общие слова, а конкретные процедуры: периодичность проверок, порядок рассмотрения представлений профсоюза, сроки устранения нарушений.

Яркой иллюстрацией к выступлению стала метафора, которую привел далее Алексей Вышегородцев: на стендах по охране труда на некоторых предприятиях висит надпись: «Этот человек отвечает за твою безопасность», а под ней — зеркало.

«Смысл прост: первый, кто отвечает за безопасность работника, — это он сам. Но чтобы человек действительно чувствовал эту ответственность, система должна быть прозрачной, понятной и поддерживаемой на всех уровнях — в том числе через профсоюзы», — резюмировал профлидер.

Цифры и судьбы
Уже упомянутая нами участница конференции — главный технический инспектор труда ЛФП Татьяна Пентешина говорила с трибуны о статистике, которая «заставляет задуматься».

Так, по ее данным, только в 2025 году в Санкт-Петербурге и Ленинградской области зафиксирован 371 несчастный случай, включая восемь групповых, 186 тяжелых и 177 случаев со смертельным исходом. «Рост по сравнению с 2024 годом — 23,25 %. При этом 294 несчастных случая расследовались с участием представителей ЛФП», — сообщила она.

Татьяна Пентешина не просто озвучила статистику, она показала, откуда берутся эти цифры. Среди главных причин — разобщенность служб. «Охрана труда, кадры и профсоюз часто работают параллельно, а не вместе. Профсоюз нередко подключают уже после ЧП, из-за чего нарушаются процедуры расследования, увеличиваются сроки, а пострадавшие теряют время на получение выплат. Кроме того, на предприятиях без первичной профсоюзной организации вообще отсутствует независимый контроль, и это напрямую коррелирует с ростом травматизма», — бьет тревогу профсоюзный эксперт.

Три контура
Спикер последовательно раскрыла три контура взаимодействия профсоюзной первички с работодателем. Первый — с службой охраны труда: участие в комиссиях, согласование инструкций и локальных актов, контроль эффективности мероприятий. Второй — с кадровой службой. Он включает в себя обмен информацией, согласование графиков, контроль соблюдения трудового законодательства. Третий — интегрированное взаимодействие, когда ППО становится связующим звеном между всеми сторонами и самим коллективом: через информирование, обучение, сбор предложений и обратную связь.

В качестве эффективных инструментов Татьяна Пентешина назвала конкретные документы. Это коллективный договор с проработанными процедурами, соглашение по охране труда с четкими сроками и источниками финансирования, а также использование положений трёхсторонних и отраслевых соглашений. Важный акцент был сделан ею на экономической стороне вопроса. «Каждый несчастный случай — это не только трагедия, но и прямые издержки для предприятия (простои, выплаты, внеплановые проверки). Профилактика же, особенно с участием профсоюзов, позволяет выявлять риски на ранней стадии, когда их устранение стоит значительно дешевле», — подчеркнула главный технический инспектор труда ЛФП.

Разное, но важное
В рамках конференции состоялся финал конкурса «ТД-СПЕЦ: специалист в сфере охраны труда». Он прошёл в три этапа и позволил не только оценить уровень подготовки специалистов, но и показать, как теоретические знания применяются на практике. Финальное подведение итогов и награждение победителей стали логичным завершением программы: это был не просто «смотр знаний», а демонстрация того, что профессионализм в охране труда — это и про умение действовать, и про ответственность.
Параллельно прозвучали доклады о медицинских осмотрах, средствах индивидуальной защиты и особенностях их входного контроля, а также о правильном выборе средств индивидуальной защиты (СИЗ). Эти темы дополнили общую картину: безопасность — это комплекс мер, где важна каждая деталь.

В итоге
По итогам двух дней участники сошлись на нескольких ключевых тезисах. Во-первых, эффективная СУОТ невозможна без системного взаимодействия всех сторон. Службы охраны труда, кадровой службы и профсоюза. При этом роль профсоюза — не «контролировать ради контроля», а обеспечивать обратную связь от коллектива, помогать выявлять риски и участвовать в их устранении.

Во-вторых, переход от «фиксации нарушений» к «превентивному управлению рисками» — это не лозунг, а конкретная задача, которую можно решать через уполномоченных, коллективные договоры и соглашения с четкими процедурами.

И в-третьих, профилактика экономически выгодна: дешевле предотвратить проблему, чем ликвидировать ее последствия. А значит, инвестиции в обучение, контроль и вовлечение работников — это не «расходы», а защита бизнеса и людей.

Конференция в очередной раз подтвердила, что безопасность на производстве — это не набор инструкций, а живая система, которая держится на взаимодействии, ответственности и профессионализме. И профсоюзы в этой системе — не дополнение, а необходимое звено, которое делает её по-настоящему устойчивой.

Иллюстрация сгенерирована нейросетью