Площадь Труда

В Минске продолжает работу Белорусско-Российский семинар «Вместе за безопасный труд». Ключевые темы семинара — соблюдение трудового законодательства, расследование несчастных случаев, их причины и профилактика, изменения в законах России и Беларуси, внедрение цифровых технологий и вовлечение работников в управление рисками. В нем принимает участие главный технический инспектор труда Ленинградской федерации профсоюзов Татьяна Пентешина.

Перед открытием семинара, проходящего в Доме профсоюзов республики Беларусь и начавшегося 7 апреля, участники с интересом ознакомились с выставкой средств индивидуальной защиты, спецодежды и обуви. Форум открыл председатель Федерации профсоюзов Белоруссии Юрий Сенько. Приветствуя участников, он отметил, что между Белоруссией и Россией подписан ряд соглашений о сотрудничестве, в рамках которых проходит данное мероприятие по обмену опытом. Он напомнил о произошедшей 40 лет назад трагедии – аварии на Чернобыльской АЭС, причиной которой стало нарушение требований безопасности. Юрий Сенько подчеркнул роль технических инспекторов труда в деле контроля безопасности производственных процессов. Профсоюзный лидер выразил надежду, что подобные мероприятия помогут профсоюзам в работе над совершенствованием законодательной базы, будут способствовать внедрению новых технологий.

По ВКС к участникам с приветственным словом и пожеланием плодотворной работы обратился председатель Федерации независимых профсоюзов России Сергей Черногаев. О белорусских производителях спецодежды и средств индивидуальной защиты рассказала председатель Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности Надежда Лазарева. Среди проблем, требующих решения, она отметила обеспечение качества изделий, соответствие заявленным требованиям, организацию логистики.

Доклад директора Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Георгия Молебнова «Государственная политика Российской федерации в сфере охраны труда: от контроля к управлению профессиональными рисками» представил главный технический инспектор труда ФНПР Алексей Безюков. Он рассказал о ситуации с травматизмом в России, а также о мероприятиях, направленных на снижение травматизма и профессиональных заболеваний. Это и упрощение системы финансирования предупредительных мер, и изменение нормативной базы в РФ ( в том числе регуляторная гильотина 2.0), и работа в рамках Российской трехсторонней комиссии. Он также отметил синхронизацию нормативной базы по охране труда Белоруссии и России, достигнутую по некоторым направлениям.

Со стороны белорусских коллег выступил начальник управления охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Иван Карчевский, подробно рассказавший о ситуации с охраной труда в республике. Он с сожалением констатировал, что снижение производственного травматизма и вредных факторов воздействия на работников проходит не так быстро, как хотелось бы. В особенности — в тех отраслях, где требуется большое вложение денежных средств.
Иван Карчевский выразил обеспокоенность в связи с большим числом несчастных случаев на производстве, происходящих из-за дисциплинарных нарушений работников, среди которых и нахождение пострадавших в состоянии алкогольного опьянения. Как отметила Татьяна Пентешина, распределение травматизма по отраслям достаточно схоже с российскими показателями. Как сообщил Иван Карчевский, в стране ведется целенаправленная работа по снижению производственного травматизма — это и совершенствование законодательной базы, и объявление каждого года Годом охраны труда в той или иной сфере деятельности.

Главный технический инспектор труда ФНПР Алексей Безюков, опираясь на оперативные данные 2025 года, рассказал о работе профсоюзной технической инспекции труда в России. «Он, в частности, говорил об увеличении травматизма в прошедший пятилетний период . При этом в данном вопросе Алексей Безюков обозначил спорные моменты в подходах профсоюзов и Роструда к учету и сравнению несчастных случаев. Роструд показывает снижение несчастных случаев, сравнивая данные с показателями десятилетней давности. Он информировал о том, как работает профсоюзный контроль, обозначил ситуацию с государственным контролем в РФ, рассказав в том числе о продолжении реформы контрольно-надзорной деятельности. Среди вопросов, вызывающих беспокойство, он отметил сокрытие несчастных случаев», — рассказывает главный технический инспектор труда ЛФП Татьяна Пентешина.

Главный технический инспектор труда Совета Федерации профсоюзов Белоруссии Павел Манько выступил с докладом «Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, выполнением коллективных договоров (соглашений) во взаимодействии с социальными партнерами и надзорными (контролирующими) органами».
Руководитель технической инспекции Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Андрей Лазарев поделился информацией по цифровизации работы технических инспекторов труда на РЖД, именно эта тема наиболее заинтересовала сторону Республики Беларусь.

Ликбез по расследованию несчастных случаев провел директор Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Александр Семич. Он обозначил цели расследования, основные ошибки, по которым акты возвращаются для доработки работодателю. Как сообщил Александр Семич, в Белоруссии происходит возврат около 15 процентов актов. Чаще всего – по расследованию легких несчастных случаев (так как, по аналогии с РФ, такие случаи расследуются самостоятельно организацией).

«Нам представилась хорошая возможность сравнить требования нашей Государственной инспекции труда (ГИТ) и требования, которые предъявляет ГИТ Белоруссии. Парадоксально то, что по определенным позициям требования наших стран прямо противоположные. Так например, наши требуют описание в обстоятельствах несчастных случаях события, предшествующие наступлению несчастного случая, ГИТ Белоруссии просят представлять информацию кратко и по существу, а именно события непосредственно самого несчастного случая», – отмечает Татьяна Пентешина: «Разница есть и при описании мероприятий по предупреждению несчастных случаев: в Белоруссии требуются конкретные мероприятия, вытекающие из причин несчастного случая. В России же допускается дополнять мероприятия общими фразами, такими как ознакомление всех работников с материалами и итогами расследования несчастного случая или выпуск приказа с планом мероприятий по итогу расследования».

По завершении первого дня работы российская делегация посетила Белорусский государственный музей истории Великой Отечественной войны.

8 апреля, во второй день семинара, участники посетили ОАО «Керамин», одно из крупнейших в Восточной Европе по производству керамической плитки, керамогранита, изделий санитарной керамики и керамического кирпича. На предприятии, выпускающем качественную продукцию, соответствующую всем требованиям современного дизайна, трудятся 4000 человек. В профсоюзе состоят 100 процентов работников! Участники форума обсудили с руководством предприятия возможные мероприятия по улучшению условий труда, побывали в заводском музее.

По итогам семинара прошел круглый стол, на котором была подготовлена резолюция, принятая за основу. В текст ее в течение трех дней можно будет вносить изменения и дополнения.