Площадь Труда

27 мая Санкт-Петербург, заложенный Петром Великим, как Северная столица, окно в Европу, отметит свой день рождения. Сегодня наш город – крупнейший научный и промышленный центр, морской порт и культурная столица – занимает лидирующие позиции и в области социального партнерства. Здесь накоплен огромный опыт эффективного взаимодействия профсоюзов, власти и работодателей в интересах всех жителей города, решения самых сложных вопросов за столом переговоров.

Совершим небольшой исторический экскурс, переместившись на 33 года назад в далекий уже 1991 год. Радикальные экономические реформы привели к резкому падению уровня жизни, печальными реалиями становятся остановка предприятий, задержки заработной платы. Профсоюзам необходимо было искать новые формы взаимодействия с властью и работодателями, находить выход из ситуаций, не имевших ранее аналогов. В этих условиях в 1991 году в городе на Неве было подписано одно из первых в России соглашение между профсоюзами и мэрией Санкт-Петербурга. В следующем году было заключено уже Трехстороннее соглашение — к документу присоединились и работодатели.

С 1999 года и по настоящее время Трехсторонние Соглашения состоят из рамочного Соглашения сроком на 3 года и ежегодных Обязательств сторон – приложений к рамочному Соглашению.
Главная цель Трехстороннего соглашения — повышение качества жизни петербуржцев. Для этого в документе определены более 40 показателей, характеризующих уровень жизни населения, состояние экономики и т. д., достичь которых в течение трех лет планируют стороны. В нем закреплены такие наглядные индикаторы качества жизни, как недопустимость опережающего роста тарифов над зарплатой; индекс промышленного производства; индекс потребительских цен; реальная заработная плата; предельно допустимая доля расходов в совокупном доходе семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг; обеспеченность местами в дошкольных и школьных учреждениях; доступность городского транспорта; показатели экологической безопасности, и многие другие.

При этом следует отметить, что договоренности, закрепленные в соглашении, распространяются не только на работников предприятий и организаций, а на всех жителей мегаполиса. А конкретные параметры и механизмы, благодаря которым качество жизни должно повышаться, регулируются Обязательствами сторон, которые подписываются ежегодно.
В них традиционно закреплены обязательства каждой из сторон социального партнерства, в области экономической политики, трудовых отношений и охраны труда, занятости и развития кадрового потенциала, социальной защиты, ЖКХ, транспортного обслуживания, здравоохранения, образования, культуры, спорта, экологической безопасности населения и, конечно, социального партнерства, без которого всех этих показателей не достичь. В течение многих лет, благодаря последовательной позиции профсоюзов, в Обязательства сторон включаются гарантии, превышающие закрепленные в Федеральном законодательстве.

Это, к примеру, и более высокие, чем прописанные в Трудовом кодексе, доплаты за работу в ночное и вечернее время и во вредных и опасных условиях, единый порядок индексации заработной платы, повышенные гарантиях при массовых сокращениях, а также другие нормы, значимые для многих работников самых разных сфер деятельности. Профсоюзы ежегодно добиваются повышения размера компенсации, выплачиваемой из городского бюджета родителям, приобретающим путевки в детские оздоровительные лагеря (ДОЛ). Напомним, что именно благодаря защитникам прав трудящихся более 10 лет назад в Петербурге (равно, как и в Ленинградской области) появилась отдельная льготная категория «дети работающих граждан», родители которых имеют право на такую гарантию — частичную компенсацию стоимости путевки в ДОЛ. Она составляет 60% от так называемой расчетной стоимости путевки – независимо от того, в какой сфере трудится родитель.

Каждый год с учетом изменяющихся реалий стороны вносят в документ новые пункты, значимые как для всех работников и жителей нашего города, так и для работников конкретных отраслей. Так, в этом году профсоюзная сторона намерена добиваться на переговорах с социальными партнерами включения в Обязательства сторон дополнительных гарантий по поддержке участников СВО и членов их семей, по прохождению медицинских осмотров трудящимися, работе в лечебных учреждениях студентов-медиков, обучающихся на дневном отделении, и других значимых гарантий. Предложения по Обязательствам сторон готовят Ленинградская Федерация профсоюзов совместно с входящими в нее территориальными организациями отраслевых профсоюзов и представляют проект социальным партнерам. Переговоры по Обязательствам-2025 официально стартовали в апреле.

В Петербурге стартовали переговоры профсоюзов, властей и работодателей по Обязательствам сторон-2025

Другой основополагающий документ, ставший результатом многолетнего социального партнерства—Соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, которое заключается ежегодно, начиная с 2008 года и остается лучшим в России. Напомним, что сейчас минимальная заработная плата в нашем городе составляет 25 000 рублей. Она — одна из самых высоких среди регионов РФ. При этом размер ее традиционно превышает региональный прожиточный минимум для трудоспособного населения и минимальный размер оплаты труда, установленный на федеральном уровне (МРОТ). И в нынешнем году в ходе переговоров с социальными партнерами – правительством и работодателями Санкт-Петербурга – профсоюзы намерены добиваться дальнейшего повышения размера минимальной заработной платы в Северной столице.

Самые важные вопросы социально-трудовых отношений, проблемы, возникающие в городском хозяйстве, на предприятиях и в организациях, по инициативе профсоюзов обсуждаются на заседаниях городской Трехсторонней комиссии, принимаются важные решения в защиту работников, всех горожан. Немаловажно, что именно Трехсторонняя комиссия рассматривает предложения профильных комитетов Смольного по установлению тарифов на услуги ЖКХ и городского транспорта. И за столом переговоров профсоюзы жестко отстаивают свою позицию: тарифы не могут расти быстрее, чем заработная плата.

Важной вехой в развитии социального партнерства в Северной столице стал принятый в 2011 году Законодательным Собранием города закон «О социальном партнерстве в сфере труда в Санкт-Петербурге», регламентирующий порядок ведения переговоров, статус Трехсторонней комиссии, механизмы контроля за выполнением соглашений, обязанности работодателей по выполнению пунктов Трехстороннего соглашения и Соглашения о минимальной заработной плате.
Сегодня, в преддверии Дня города, мы можем констатировать – Санкт-Петербургу отведена особая, уникальная роль в социально-экономической жизни России. С тех пор, как в 1991 году здесь было заключено первое соглашение, город на Неве стал для многих примером плодотворного социального партнерства.

Фото: архив «Площади Труда»