Площадь Труда

Краткосрочные – на один-два года — трудовые договоры одна из серьезных проблем, препятствующих нормальной, полноценной работе преподавателей вузов. Отсутствие уверенности в завтрашнем дне мешает вести научную работу, руководить аспирантами, да и лишает стимула к профессиональному росту. Подписанный Президентом России Федеральный закон №471 «О внесении изменений в статьи 332 и 351-7 Трудового кодекса Российской Федерации» устанавливает минимальную длительность срочного контракта в три года. Отметим, что принятию закона предшествовала многолетняя (с 2018 года) работа Общероссийского Профсоюза образования – в первую очередь его Межрегиональной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области, вузовского сообщества Северной столицы.

Краткая предыстория вопроса. Конституционный суд во время заседания, состоявшегося 18 июля 2022 года, признал практику краткосрочных трудовых договоров противоречащей Конституции РФ и обязал Правительство внести соответствующие поправки в Трудовой Кодекс. В Конституционный суд обратился доцент Государственного университета управления Алексей Подаков, проработавший в вузе на различных должностях по с 2006 по 2020 год (заключив за этот период шесть срочных договоров) и получивший отказ в заключении долгосрочного договора. До этого преподаватель, проявив неимоверное упорство, прошел суды всех инстанций, везде получив отказ.

9 февраля 2023 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий минимальный трехлетний срок для трудовых договоров с преподавателями. Об этом мы рассказывали на страницах «Площади Труда» . А 4 августа этого года закон, подписанный Президентом России и опубликованный в СМИ, вступил в силу.

Преподаватели: трудовой договор – не менее, чем на три года

«Конечно, мы одобряем принятие этого закона, к этому мы стремились, выступая со своими предложениями, сотрудничая с депутатами Государственной Думы. Профсоюз будет проводить мониторинг ситуации, контролировать исполнение ректорами вузов этого закона. Хочу отметить, что многие руководители вузов стали заключать срочные трудовые договоры на три года уже после решения Конституционного суда, принятого в июле прошлого года. Но в перспективе мы все же будем стремиться к тому, чтобы все договоры заключались на неопределенный срок. Для оценки квалификации преподавателя существуют другие механизмы – переаттестация раз в пять лет, конкурс при приеме на работу», – комментирует принятый закон заместитель председателя Межрегиональной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области Общероссийского Профсоюза образования Эльвира Ткачева.

При этом она отмечает, что в законе есть пункт, который может привести к злоупотреблениям со стороны администрации вузов. Дело в том, что закон допускает заключение трудовых договоров на срок менее трех лет, но не меньше одного года «для выполнения определенной работы, носящей заведомо срочный (временный) характер».
«Понятие работы, носящей временный характер, необходимо конкретизировать, нужна точная формулировка. Для этого необязательно вносить изменения в закон, который не может предусмотреть все ситуации. Необходимые документы могут быть приняты на уровне министерств и ведомств. И профсоюз будет работать над этим вопросом совместно с Министерством высшего образования и науки», – отмечает заместитель председателя Межрегиональной организации.

Профсоюзный лидер напоминает о том, что еще в 2018 году Межрегиональная организация профсоюза включила вопрос о краткосрочных трудовых договорах в число приоритетных. А в 2019 году был проведен мониторинг, в соответствии с результатами которого около 80 процентов преподавателей работали по краткосрочным трудовым договорам, рассчитанным на год-два, и лишь четыре процента оформлены по бессрочным.

Тогда же по инициативе профсоюза прошел круглый стол, в котором приняли участие профактивисты и представители вузовского сообщества Санкт-Петербурга. Его участники пришли к выводу о том, что трудовой договор должен заключаться не менее, чем на три года – в противном случае нарушаются права преподавателя, человек теряет уверенность в завтрашнем дне.

И сегодня надежды и чаяния преподавателей нашли отражение в новом законе.

Источник фото: Raut.ru