Возраст расцвета и стабильности
ПечатьВ канун 95-летия Ленинградской области «Площадь Труда» публикует еще один материал, посвященный этой дате. В нем от истории мы перейдем к современности, не менее богатой знаковыми событиями. Ленобласть не только аграрный, но и промышленный лидер. Развитая транспортная сеть крупный портовый комплекс Усть-Луга делают 47-й регион инвестиционно привлекательным. Как следствие, запуск современных производств создает новые рабочие места и стимулирует совершенствование профессионального мастерства специалистов и рабочих. Ленобласть выдерживает и негативные последствия западных санкций.
По последним данным, безработными в 47-м регионе официально признаны 4439 местных жителя. Уровень безработицы в Ленобласти составляет 0,4% от экономически активного населения. На областной бирже труда имеется 48 976 вакансий, что на 5,3 тысяч больше, чем в начале июля.
Ситуация на рынке труда региона — предмет постоянного диалога исполнительной власти 47-го региона и Ленинградской Федерации профсоюзов (ЛФП). «Как нынешний руководитель Комитета по труду и занятости населения Алла Астратова, так и ее предшественник Алексей Брицун всегда очень внимательно относились и относятся ко всем инициативам профсоюзов по сохранению существующих и созданию новых рабочих мест», — пояснили в Управлении социального партнерства ЛФП.
И это уже традиция у которой давняя история. Об этом расскажем подробнее.
Пионер социального диалога
Уже в «лихие 90-е», когда казалось, что с социальной стабильностью в России покончено надолго, в Ленобласти был заложен фундамент социального диалога исполнительной власти, профсоюзов и работодателей. В нынешнем году в Ленобласти отмечают социально значимый юбилей – 30 лет со дня подписания первого трехстороннего соглашения о социально-экономическом партнерстве. А еще при губернаторе Валерии Сердюкове в 2008 году здесь было заключено первое в современной России Соглашение о минимальной заработной плате (МЗП).
Однако «социальное партнерство» вовсе не синоним соглашательства или отказа от принципиальных позиций. В диалоге с властью и работодателями профсоюзы настойчиво отстаивают интересы работников — право на достойную оплату труда, обеспечение безопасных условий труда, сохранение рабочих мест и создание новых. Иной раз добиваться этих целей приходилось достаточно жесткими методами.
Не забывай Пикалево!
В 2009-м небольшое Пикалево в Ленобласти стало известно на всю страну. Конфликт собственников трех градообразующих предприятий – некогда единого производственного комплекса – «БазэлЦемент-Пикалево», «Пикалевского цемента» и «Метахима» — привел город к коллапсу. Остановилось производство, не выплачивалась зарплата, не выполнялись коллективные договоры, более тысячи пикалевцев грозила потеря работы. Сам город был под угрозой вымирания. Кстати, жители Пикалева тогда остались даже без горячей воды и отопления — местная ТЭЦ прекратила их подачу из-за долгов «БазэлЦемент-Пикалево».
Профсоюзы — от объединенного профкома пикалевских заводов и территориальной организации Горно-металлургического профсоюза — до Ленинградской Федерации профсоюзов и ФНПР — обращались к собственникам предприятий, к местным и областным властям, писали письма в министерства и ведомства, проводили митинги. Но добиться, согласия между тремя хозяевами заводов на возвращение предприятий моногорода к нормальной работе не удалось. Историческую роль сыграла записка председателя ЛФП Владимира Дербина к тогдашнему премьер-министру России Владимиру Путину, в которой он обратился к главе правительства из-за кризиса в Пикалево.
И 4 июня 2009 года в моногородов на вертолете прилетел Владимир Путин. Причем не один: он привез хозяев заводов и прилюдно, с присутствием журналистов, заставил их подписать Соглашение, продлевающее работу предприятий, а по сути— жизнь Пикалево. Так, градообразующие предприятия были спасены, а значит, сохранены рабочие места, да и сам город.
Свою лепту в разрешение острейшего трудового конфликта внесли и областные власти, и региональное объединение работодателей.
Сегодня его предприятия работают нормально, несмотря на санкции, заключены коллективные договоры, рабочие получают гарантированную заработную плату.
От митингов к переговорам
Но времена меняются. Сегодня социально-политический барометр 47-го региона показывает «ясно». В Управлении социального партнерства ЛФП подтвердили, что власти, профсоюзы и предпринимательское сообщество Ленобласти за столом переговоров эффективно решают социально-трудовые проблемы региона. Все три стороны едины в том, что только доброжелательный и конструктивный диалог способствует созданию условий для экономического роста и повышения благосостояния тружеников.
«Профсоюзы постоянно обсуждают с социальными партнерами все то, что имеет отношение к стандартам Достойного труда. Этот процесс носит конструктивный характер.
Достигнутые договоренности регулярно закрепляются в Ленинградском областном трехстороннем соглашении, ежегодных Обязательствах сторон (приложениях к Трехстороннему соглашению) и в ежегодном Соглашении о минимальной заработной плате в Ленобласти. Наиболее актуальные вопросы в оперативном режиме рассматриваются на заседаниях Ленинградской областной трехсторонней комиссии (ЛОТК)», — рассказали в Ленинградской Федерации профсоюзов.
28 января было подписано областное Трехстороннее соглашение на 2022-2025 годы И Обязательства к нему на текущий, 2022 год. Как отметили в Управлении социального партнерства ЛФП, профсоюзам удалось сохранить достигнутые ранее договоренности о льготах и гарантиях, которые значительно превышают те, которые прописаны в Трудовом кодексе. В частности, единый порядок индексации заработной платы, повышенные компенсационные выплаты за работу во вредных и опасных условиях труда, норму, согласно которой при установлении систем оплаты труда в организациях предусматривается соотношение зарплаты руководителя со средней зарплатой по организации не более 5:1 и другие.
Как это работает: С 1 июня в Ленобласть на 10% увеличилась минимальная зарплата. Теперь она составляет 15950 рублей. Переговоры по июньскому повышению в очередной раз инициировали профсоюзы. По сравнению с началом года этот показатель вырос почти на 12 % . При этом уровень областной «минималки» традиционно выше федерального МРОТа и прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного населения. В Ленинградской Федерации профсоюзов особо отметили, что благодаря июньскому повышению минимальной зарплаты увеличился разрыв между ее размером и ПМ трудоспособного населения по сравнению с 1 января — почти в два раза, даже несмотря на 10-процентное повышение прожиточного минимума с 1 июня.
Кто здесь власть?
Высокая эффективность социального партнерства в Ленобласти в значительной степени связана с губернатором Александром Дрозденко. Глава 47-го региона с большим уважением относится к деятельности профсоюзов. Выступая в январе 2020 года на отчетно-выборной конференции ЛФП, он отметил, что руководство Федерации профсоюзов жестко отстаивает свою позицию в вопросах защиты прав трудящихся.
«Не случайно только два региона в стране — Ленобласть и Петербург — ежегодно заключают соглашения о минимальной заработной плате, размер которой выше прожиточного минимума, — подчеркнул глава региона. – Мы благодарны профсоюзам за настойчивость. Сегодня я могу сказать, что наше сотрудничество — тот опыт, который нужно тиражировать в других регионах».
Не секрет, что решение многих социально-трудовых проблем (например, повышение минимальной зарплаты) требует финансовых затрат. Поэтому принципиально важным фактором является постоянное участие в заседаниях ЛОТК вице-губернатора, куратора финансового блока областного правительства Романа Маркова. Это позволяет профсоюзам более быстро и эффективно решать многие проблемы. Кроме того, присутствие «финансового» вице-губернатора — гарантия того, что все решения трехсторонней комиссии всесторонне обоснованы, тщательно просчитаны и будут безусловно выполнены.
После снятия целого ряда ограничений, вызванных пандемией, трехсторонняя комиссия вновь проводит заседания в очной форме. В Управлении социального партнерства ЛФП отметили, что для представителей профсоюзов принципиально важно общаться с социальными партнерами «глаза в глаза». Тем временем, по инициативе профсоюзной стороны уже начались переговоры по Обязательствам сторон и минимальной зарплате на 2023 год.
И так на всех уровнях!
Однако в Ленобласти немало властных полномочий передано на уровень муниципальных районов. Поэтому важная роль в системе социального партнерства Ленобласти отводится районным соглашениям. Они, как правило, также носят трехсторонний характер.
От имени профсоюзов в районах действуют представительства ЛФП – Координационные комитеты. Они инициируют проведение коллективных переговоров и заключают территориальные Соглашения, цель которых сделать труд жителей района безопасным и хорошо оплачиваемым, обеспечить рабочие места, улучшить качество жизни людей и социальную инфраструктуру.
Координационные комитеты вырабатывают тактику действий профсоюзных организаций по защите прав и интересов членов профсоюзов, обсуждают с профактивом социально-экономические задачи муниципального образования.
… и в отраслях
Плодотворно сотрудничают с социальными партнерами и территориальные организации отраслевых профсоюзов.
«У нас налажено тесное взаимодействие с Комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу и с руководителями предприятий нашей отрасли, — рассказала председатель Территориальной организации Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Санкт-Петербурга и Ленинградской области Екатерина Слепнева. – Удается находить взаимопонимание по всем основным вопросам. В областном бюджете заложены средства на поддержку, как рыбопромысловых предприятий, так и организаций, которые занимаются разведением и выращиванием рыбы. Повседневные вопросы, как правило, успешно решаются в ходе рабочих совещаний с социальными партнерами. Нам очень приятно, что глава Волховской территориальной организации нашего профсоюза Алексей Киселевич еще и председатель Координационного совета ЛФП в этом районе Ленинградской области».
Еще один пример, когда на одной из встреч социальных партнеров председатель Межрегионального профсоюза работников жизнеобеспечения Санкт-Петербурга и Ленинградской области Нина Леонтьева предельно остро поставила вопрос о необходимости повышения зарплаты работников жилищно-коммунального хозяйства 47-го региона и повышения престижа этой стратегической отрасли, отметив недостатки тарифной политики. В ответ на это вице-губернатор Роман Марков немедленно предложил профлидеру подготовить предложения на имя губернатора Ленобласти. Причем, как по проблемам, которые можно решить на региональном уровне, так и по вопросам, входящим в компетенцию федеральной власти.
Отрасли жизнеобеспечения в Ленобласти – рост зарплат и праздник
Конструктивным и плодотворным считает социальный диалог между властью и профсоюзом в аграрной отрасли 47-го региона и председатель Ленинградской территориальной (областной) организации Профсоюза агропромышленного комплекса РФ Юрий Мальченко.
Особо подчеркнем, что целый ряд территориальных организаций отраслевых профсоюзов, представляющих, как работников бюджетной сферы, так и реального сектора, регулярно заключают с профильными комитетами правительства Ленинбласти свои отраслевые соглашения. Это позволяет им эффективно защищать права трудящихся отрасли, а также добиваться для них дополнительных социальных гарантий.
Такие примеры дают основания полагать, что социальные партнеры за столом переговоров успешно решат многие социально-трудовые проблемы, увы, неизбежно возникающие в наши дни. А это, пожалуй, лучший подарок к столь славному юбилею! Подарок всем жителям, всем труженикам Ленинградской земли.
Фото К.Карлсона
Здесь ещё нет комментариев на данный момент, хотите добавить?
Написать комментарий