Площадь Труда

C 1 ноября в Петербурге ощутимо повышаются нормативы потребления подавляющего большинства коммунальных услуг – холодной и горячей воды, водоотведения и отопления. Эти блага станут значительно дороже для тех, кто еще не установили в своих квартирах приборы учета. Счастливые обладатели таких счетчиков могут и не почувствовать завуалированное повышение квартплаты.

Становитесь «на счетчик»

Действующие с 9 сентября 2015 года нормативы потребления холодной и горячей воды были определены по результатам замеров, проведенных еще в ноябре 2013 года. Они на 30-40% ниже, чем те, которые установлены в Ленинградской области и городах с населением более 1 млн человек (Москва, Новосибирск, Екатеринбург, Челябинск). Согласно информации Комитета по тарифам, новые петербургские нормативы рассчитаны по замерам фактического потребления коммунальных ресурсов. В отопительный период 2015-2016 гг. по каждому виду коммунального ресурса соответствующие измерения были сделаны более чем в тысяче многоквартирных домов.

Для владельцев индивидуальных счетчиков изменений в оплате «водных» услуг не будет. По данным Жилищного комитета, на 1 сентября приборами учета холодной воды оборудовано около 62% петербургских квартир, горячей воды – 63%. При отсутствии таких счетчиков платеж как раз и рассчитывается по нормативам потребления. Поэтому для тех, кто еще не обзавелся приборами учета, «коммуналка» со следующего месяца может подорожать от 150 до 240 рублей на одного зарегистрированного жильца.

Вряд ли их сильно утешит, что в Ленобласти и других городах-миллионниках коммунальные нормативы еще жестче. В Петербурге с 1 ноября ежемесячные нормы потребления холодной воды вырастут с 3,35 до 4,9 кубометра на человека, а горячей — с 2,43 до 3,48 кубометров. В соседнем регионе эти показатели соответственно составляют 4,9 и 4,61 кубометра, в Новосибирске — 5,91 и 3,69, в Екатеринбурге — 4,85 и 4,01, в Москве — 6,89 и 4,79, в Челябинске — 4,85 и 4,82.

По официальной информации, нормативы по отоплению увеличены из-за превышения объемов потребления тепловой энергии в связи с низкой средней температурой в отопительный период 2015-2016 гг. Увеличение нормативов (и, соответственно, платы за отопление) коснется 7 из 16 типов домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета. В среднем, нормативы на отопление увеличатся на 5,5%. Максимально — в самых старых домах, где не было капитального ремонта, чуть меньше — в неотремонтированных хрущовках. В домах, построенных после 1999 года, нормативы по теплу могут даже снизиться, уверяют чиновники. При этом, если зима окажется очень холодной, фактическое подорожание отопления могут ощутить и жильцы домов, где установлены общедомовые приборы учета тепла.

В Жилищном комитете отмечают принципиальную важность приведения нормативов в соответствие с реальным уровнем потребления коммунальных услуг. Для этого при расчете стоимости коммунальных услуг применяют еще и повышающий коэффициент. С 1 января 2017 года он возрастет с 1,4 до 1,5. Во избежание непрерывного роста платежа за коммунальные услуги Комитет по тарифам настоятельно рекомендует всем установить индивидуальные приборы учета.

Менее всего рост нормативов затронет жильцов, получающих компенсации. Для социальной защиты малообеспеченных петербуржцев (если расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают 14% в совокупном доходе их семьи) и льготников в бюджете город на 2016 год предусмотрено около 13,5 млрд рублей. С 1 ноября денежные выплаты им будут увеличены пропорционально возросшим нормативам потребления коммунальных услуг.

«Нулевые» квартиры и пустующие помещения

Для квартир, которые еще не оборудованы приборами учета (их доля составляет почти 40%), коммунальные начисление производятся еще и по количеству прописанных граждан. Однако в действительности по этому адресу может проживать «лишние» люди. Естественно, они будут расходовать больше коммунальных ресурсов. Особенно эта проблема актуальна в так называемых «нулевых» квартирах, где официально не зарегистрировано ни одного жильца. Такую жилплощадь собственник зачастую сдает в аренду без подписания официальных договоров.

На одном из совещаний в Жилищном комитете были озвучены весьма показательные факты. Заместитель главы Московского района Артем Полищук для проверки объективности данных, предоставляемых жильцами, а затем фиксируемых «Водоканалом» и бухгалтерами жилкомсервисов, лично обошел квартиры в доме 39 по проспекту Гагарина. Было обнаружено 11 обитаемых квартир с «нулевой» регистрацией. Причем, в одной из них не было учтено сразу 3 «постояльца». Расчет по квартплате там производился по нормативу на 1 кв. метр. Только с этой квартиры жилкомсервис недополучил за полгода 3 157,95 рублей.

В Московском районе более 10 тысяч квартир с «нулевой» регистрацией, в которых квартплата начисляется по нормативу. Это — каждая четвертая квартира в этом районе. В ходе проверок выявлено более 400 человек, которые фактически не оплачивали потребляемые коммунальные ресурсы. Постановление №354 правительства РФ позволяет управляющим компаниям начислять коммунальные платежи не по зарегистрированным, а по фактически проживающим на этой жилплощади гражданам. Однако этим правом пользуются далеко не все управленцы. Нередко – из-за банальной лени.

В то же время из-за нерационального расходования коммунальных ресурсов растет кредиторская задолженность управляющих компаний. Только в Адмиралтейском районе они задолжали ресурсоснабжающим организациям около 1 млрд рублей. В этом районе много расселяемого жилого фонда. Как только дом расселяется на 30%, за пустующие помещения никто не платит, но ресурсы продолжают исправно поступать на все помещения. Это — одна из главных причин роста кредиторской задолженности в ЖКХ Адмиралтейского района.

По мнению профильного вице-губернатора Николая Бондаренко, в подобных случаях необходимо отправлять заявку в Комитет финансов для компенсации убытков управляющих организаций, а при наличии технической возможности отключать уже расселенные помещения от инженерных коммуникаций. По такому принципу уже осуществляется работа с пустующими нежилыми помещениями, которые входят в государственную собственность, но временно не используются. Обращения в Комитет финансов о выделении средств на погашение задолженности за пустующие помещения после создания эталонной базы жилых и нежилых помещений уже направлены во Фрунзенском, Кировском и некоторых других районах.