Площадь Труда

В Санкт-Петербурге создана рабочая группа по общественному контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Цель группы — систематизация общественного контроля в сфере петербургского ЖКХ, приведение его в соответствие с существующим законодательством и выработка алгоритма действий. Однако председатель Межрегионального профсоюза работников жизнеобеспечения Санкт-Петербурга и Ленинградской области Нина Леонтьева отнеслась к данному проекту довольно скептически. По мнению профлидера: «Необходимо, прежде всего, решать многочисленные проблемы ЖКХ».

Летом 2014 года был принят федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». С тех пор его региональные аналоги (с учетом «местной специфики») появились во всех субъектах РФ, кроме Москвы и Петербурга. Общественная палата нашего города решила помочь петербургским законодателям.

30 января была образована рабочая группа по общественному контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства Петербурга. Ее возглавил руководитель центра социально-экономического мониторинга «Общественный контроль» Павел Созинов.

По словам председателя комиссии Общественной палаты по экологии, городскому хозяйству, транспорту и ЖКХ Валерия Солдунова, основная цель создания этой рабочей группы – систематизация общественного контроля в сфере петербургского ЖКХ, приведение его в соответствие с существующим законодательством и «выработка алгоритма действий». По закону именно Общественные палаты являются основными организаторами общественного жилищного контроля. Граждане могут поучаствовать в таком контроле в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов.

Сам руководитель рабочей группы Павел Созинов сообщил, что участвовать в ее деятельности на постоянной основе изъявили желание около четырех десятков организаций. Многие из них уже активно используют элементы общественного контроля, а у некоторых даже есть собственная система такого контроля.

По замыслу создателей, рабочая группа станет площадкой для обсуждения с органами власти, экспертным сообществом и общественностью актуальных проблем ЖКХ. Таких, как начисления коммунальных платежей в конкретном доме или ТСЖ, сроки текущего и капитального ремонта зданий, замена лифтового оборудования, взаимоотношения с управляющей компанией и «естественными монополистами» и многие другие.

В рамках рабочей группы также предполагается наладить работу общественных контролеров.

«Рейды, конечно, очень важны, но они должны осуществляться по запросам горожан, специалистами и совместно с органами госнадзора», — огласил свою формулу общественного контроля Павел Созинов. Поэтому соискателям «корочек» общественного контролера, вероятно, придется сдавать экзамены и проходить аттестацию.

Неплохими общественными контролерами могут стать председатели советов многоквартирных домов. — считает заместитель руководителя рабочей группы Олег Калядин. — Это, как правило, очень деятельные, пользующиеся авторитетом у соседей по дому люди. Они достаточно успешно контролируют качество уборки лестничных клеток и некоторых других жилищно-коммунальных услуг.

Правда, многим из этих активистов недостает специальных знаний. Наладить соответствующее обучение и переобучение планируется на базе Учебно-курсового комбината Жилищного комитета.

Рабочая группа намерена не только проанализировать имеющуюся нормативно-правовую документацию, но и оценить перспективы создания регионального закона об общественном контроле с учетом специфики Петербурга. Валерий Солдунов пообещал «набросать» такой законопроект уже к маю. «Общественная палата не имеет права законодательной инициативы, но к нас есть возможность обратиться к законотворческим структурам», — уточнил он.

Нина Леонтьева

Комментируя по просьбе «Площади труда» все эти начинания, председатель Межрегионального профсоюза работников жизнеобеспечения Санкт-Петербурга и Ленинградской области Нина Леонтьева весьма скептически высказалась о целесообразности общественного контроля в сфере ЖКХ.

Профсоюзный лидер подчеркнула, что контроль должны осуществлять профессионалы, а проверяющих инстанций в сфере ЖКХ и так предостаточно. По закону есть контрольные функции и у депутатского корпуса.

О том, что массовая раздача «корочек» общественных контролеров не станет панацеей, похоже, понимают и в Общественной палате Петербурга. В ходе пресс-конференции Валерий Солдунов напомнил, что в Московской области удостоверения общественных контролеров получили 15 тысяч человек, но об их гигантских свершениях на поприще контроля пока ничего не слышно.

Фото из архива ПТ