Два мира — два кризиса
«Мы и они» — извечная тема политинформаций советского времени. Положение трудящихся в мире капитала представлялось далеко не в радужном свете. Сегодня капитализм уже и российская реалия, но антитеза «мы и они» сохраняется. Как изменил жизнь трудящихся россиян пресловутый экономический кризис известно, а вот как он повлиял на работников в Европе? Профессиональным взглядом на ситуацию с «Площадью труда» поделился специализирующийся на вопросах трудовых отношений профессор университета Лидса — Leeds (Великобритания) Данат Вализаде.
— Напомню, что есть западные страны с так называемым централизованным капитализмом (Германия, Швеция и другие страны Скандинавии), он предполагает существенные социальные гарантии трудящимся. Сами работники, в большинстве своем, объединены в профсоюзы, которые пользуются большим влиянием. Но там меньше экономических свобод.
А есть страны с либеральным капитализмом (Великобритания и США). Здесь ниже уровень социальной защиты, меньше коллективных договоров на предприятиях, меньше и членов профсоюза, но зато выше зарплаты и гораздо большая свобода экономических действий. Кризис повлиял на эти страны по-разному. Где был высокий уровень социальной защищенности, там увеличилась безработица (все уволенные получили пособие).
В либеральных странах безработица оказалась меньше, и экономика восстановилась гораздо быстрее, однако сильно снизились доходы населения. В Великобритании они вообще не росли с 2004 — 2005 года.
Главная проблема экономики развитых стран не в том, что зарплата растет или падает, а в том, что социальное неравенство расширяется. Сегодня много людей занято на высокотехнологичных и, соответственно, высокооплачиваемых должностях. Эти люди получают зарплату выше средней.
Но и людей, занятых низкоквалифицированным трудом за невысокою зарплату, также становится больше. Тех, кто долгое время, был посередине, становится меньше. Соответственно, социальная пропасть между бедными и богатыми увеличивается.
— Есть ли различия в том, как повлиял кризис на трудящихся России и Запада?
— Не думаю, вообще, что здесь можно, что-то можно сравнивать. В России все по-другому.
Во-первых, рабочий класс довольно монолитный. Меньшинства (этнические, мигранты и т.д.) в нем не играют существенной роли.
На Западе же национальные и прочие различия среди трудящихся очень сильны. И если там, главный удар кризиса пришелся на этнические меньшинства и мигрантов, то в России его приняла основная масса коренного населения.
Во-вторых, здесь и там совершенно иные принципы работы экономики. На Западе она развивается с минимальным вмешательством государства. — Прямых государственных инвестиций в частный сектор очень мало.
В России, же крупнейшие предприятия, в том числе, и высокотехнологичные, зависят от госзаказа. И когда наступает кризис, на Западе многое зависит от того, как на него отреагирует частный капитал, как быстро он восстановится.
В России же, во время кризиса, государство само решает в какие отрасли и предприятия продолжать инвестировать деньги. Оба мира работают на принципиально разных условиях. Частные инвестиции — это одна история. Государственные инвестиции — совершенно другая.
И в-третьих, фундаментальное отличие в уровне жизни и размере минимальной заработной платы (МЗП). В Великобритании МЗП — это 7 фунтов 25 пенсов в час. Дальше умножаем на 8 часов и пятидневную рабочую неделю, и получаем почти 1300 фунтов в месяц, что в пересчете на российские деньги, составит более 90 тысяч рублей.
В России федеральный МРОТ 7500 рублей, а разница в ценах, между РФ и Англией не более 20%.
В итоге, за рубежом у человека совсем другие отношения с банками, с социальной защитой и пенсионными фондами. Проблема западного человека во время кризиса — что будет в долгосрочной перспективе с его инвестиционными сбережениями и пенсиями, с медицинской страховкой?
Сможет ли он отдать своих детей в престижный университет? В России же человек будет озабочен тем, как заработать себе на кусок хлеба, как платить за квартиру.
— Что же, на Ваш взгляд, следует делать?
— Первое, это инвестировать в человеческие ресурсы. Сегодня самая быстро растущая экономика в Европе — это британская, потом немецкая, а в мире — американская. Все они много вкладывают в подготовку персонала, а не только в развитие производственных мощностей.
Второе — это усилить открытость экономики для инноваций. Инновации не обязательно должны быть в технической сфере. Можно придумать новые услуги или образовательные проекты, которые кардинально отличаются от того, что есть сейчас.
Если же экономика регулируется больше чем это нужно, то система теряет способность к инновациям и начинает просто копировать чужие технологии. Так сегодня происходит в России, экономика которой еще совсем недавно активно догоняла развитые страны, так как это делали в свое время Япония, Тайвань или Южная Корея.
Копирование — качественно иной способ ведения хозяйства. При нем, соотношение общественных сил и расслоение в обществе всегда будет больше, а население страны будет, в среднем, беднее по сравнению с инновационными экономиками. Экономика копирования просто не может выйти на качественно новый уровень развития.
— Вернемся однако к дальнему зарубежью. Какую роль играют сегодня профсоюзы в той же Великобритании? Что изменилось для них за последнее время?
— В Англии они были очень сильны до 1979 года, когда Маргарэт Тэтчер пришла к власти. В профсоюзах состояло около 60% всех трудящихся. На многих предприятиях имелись коллективные договоры. Мало того, профсоюзы могли заблокировать то или иное решение лейбористской партии, будучи ее основным донором.
Но дальше наступил экономический кризис с ростом инфляции и безработицы. Рост цен составил 20 — 25%. Доходы падали. Лейбористы и профсоюзы не смогли договориться, в том время как Тэтчер предложила либерализовать экономику, снизив влияние профсоюзов, одновременно приватизировав ключевые отрасли экономики, а некоторые из них закрыть.
Угольная промышленность была попросту уничтожена, а до этого профсоюз угольщиков насчитывал сотни тысяч человек, что для страны с 60 млн населения очень много. Снизился охват коллективными договорами, увеличилось расслоение в обществе.
Сильные профсоюзы остались только в государственной системе здравоохранения и в крупных частных компаниях. Хотя и там не все гладко. Недавно в Англии была забастовка молодых врачей (в течение первых пяти лет практики присваивается статус молодого врача) это более низкая зарплата и больше часов работы. И вдруг правительство резко увеличило нагрузку на них.
В результате профсоюз вывел на забастовку 70% молодых врачей, но кардинально изменить ситуацию не смог.
Все же есть и положительный пример — это повышение уровня минимальной заработной платы. В Великобритании есть понятие минимальной заработной платы, а есть — понятие реальной (living). Минимальная — это то, что платит государство, реальная — то, что рассчитывается специально-созданной, независимой комиссией. Чтобы сравнять эти два понятия профсоюзы вели переговоры 10 лет. В том, что с 2016 года в Англии поэтапно вводится реальная минимальная заработная плата не малая заслуга профсоюзов.
Но в целом, они утратили политическое влияние и главное для британских профсоюзов — вернуться в сферу принятия решений, не только на уровне предприятий, но и на национальном уровне. Например, действовать «снизу»: охватить нетипичные формы занятости и мигрантов.
Для справки: В Англии в частном секторе в профсоюзах состоит 14% работников, в Скандинавии же, до сих пор более половины.
Однако экономические реалии XXI века ставят свои барьеры профсоюзам. Например резко возрастает скорость, с которой люди меняют свой карьерный путь в течение жизни.
Еще 20 лет назад представитель среднего класса, как правило, всю жизнь работал на одном предприятии. Он приходил, продвигался по карьерной лестнице и уходил на пенсию с хорошим пособием. Само собой, такого работника было легко вовлечь в профсоюз. Проще было и защищать его интересы. Современная карьера строится по другому принципу. Зачастую человек меняет рабочее место, иногда с сферу деятельности, несколько раз в течение первых десяти лет.
О чем это говорит? О том, что такой серьезный, долгосрочный шаг как в вступление в профсоюз становится маловероятным. Так уж устроена человеческая психология. Профсоюз может быть и нужен, но чем он реально может помочь в таких условиях? Судите сами, сегодня, первое рабочее место молодого специалиста — это стартовый рывок. Он озабочен становлением лишь своей деловой репутации. У него есть 3 — 4 года, для того, чтобы зарекомендовать себя как профессионала. После чего, возможно параллельно окончив университет, он опять поменяет рабочее место.
И так в течение 15 лет. В это время, завлечь его в профсоюз, который по большей части строится не по профессиональному, а по отраслевому признаку, чрезвычайно сложно. А потом, когда карьера состоялась, и подавно. В этом одна из из главных проблем современного профсоюзного движения. Принципиально меняется трудовая жизнь, двигаясь в сторону мобильной карьеры. Это вызов, на который пока профсоюзы внятно не ответили.
— Сегодня в российских профсоюзах идет дискуссия о том, следует ли и дальше распространять коллективные договоры на весь коллектив,а не только на членов профсоюзов . Ваше мнение?
— А о чем вы собираетесь договариваться? Если о зарплате, — а это главное, за что должны бороться профсоюзы, — то коллективный договор должен распространяться на всех. Вы же не можете сказать, что «X» будет получать больше чем «Y», потому что первый член профсоюза, а второй нет, хотя работу они выполняют одинаково.
Если вы распространяете коллективный договор только на членов профсоюза, вы автоматически договариваетесь о чем-то другом, второстепенном. А главный критерий для всех — зарплата. Исключением могут быть страны Скандинавии, где и зарплату и систему оплаты труда устанавливают отраслевые соглашения.
В Англии заработная плата членов профсоюза в среднем на 10% выше, чем у всех остальных. Но это потому, что зарплата выше на тех предприятиях, где есть профсоюзная организация, которая этого добилась , а коллективный договор, как правило, распространяется на всех.
Если профсоюз не обсуждает зарплату, то он и не нужен никому. Другое дело, что он может способствовать тому, чтобы социальные гарантии для членов профсоюза были более весомыми, чем для всех остальных.
Здесь ещё нет комментариев на данный момент, хотите добавить?
Написать комментарий