Центр независимой оценки квалификации работников — на базе профсоюза
В Санкт-Петербурге создается Центр независимой оценки квалификации (ЦОК) сферы жизнеобеспечения. Решение об этом принято 14 февраля в Москве на заседании Совета по профессиональным квалификациям ЖКХ РФ. На заседании присутствовали представители объединений работодателей — от Камчатки до Калининграда, руководители высших учебных заведений, депутаты Госдумы. Данное решение рождает прецедент — инициатором и организатором Центра независимой оценки квалификации впервые стал профсоюз. С его лидером — председателем Межрегионального профсоюза Санкт-Петербурга и Ленинградской области работников жилищно-коммунальных организаций и сферы обслуживания Ниной Леонтьевой встретился корреспондент «Площади труда».
— Нина Алексеевна, почему Центр независимой оценки квалификации работников сферы жизнеобеспечения создается именно по инициативе профсоюза?
— Хотя бы для того, чтобы работодатель не оценивал сам себя. Вы же понимаете, что если ЦОК создавать как чисто коммерческую структуру — без участия властей, объединения работодателей и профсоюза, главной его целью может стать нажива, вопрос объективности оценки здесь будет достаточно спорным. (Напомним, что свои опасения по этому поводу петербургские профсоюзы уже высказывали — ред.)
Работа ЦОКа должна контролироваться в регионе Советом, либо рабочей группой состоящей из представителей исполнительной и законодательной власти, профсоюза и работодателей. Тогда, при заинтересованности всех сторон, деятельность Центра будет эффективной. На эти моменты наш профсоюз обращал внимание профильных комитетов правительства, руководителей предприятий жизнеобеспечения, когда шла речь о создании ЦОКа в сфере ЖКХ в Санкт-Петербурге. И нашу идею поддержали.
— Кто поддержал?
— В первую очередь, курирующий нашу отрасль вице-губернатор Игорь Албин, за что ему огромное спасибо. Если бы не его принципиальная позиция, боюсь, что наши предложения так бы и остались только предложениями. «За» высказались и работодатели, пока в лице руководителей ресурсоснабжающих организаций: «Водоканала», ГУП «ТЭК», «Петербурггаза», «Ленсвета» и других. Надеемся, что при участии всех сторон будет решаться вопрос повышения компетенции работников, а значит и становления предприятия, как более успешного и конкурентноспособного. А не это ли главное для руководителя производства?
Большую помощь оказали и эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ), с которыми нам пришлось встречаться не раз и обсуждать вопросы по организации ЦОК — его материальной базы, наших возможностей, компетенции будущих «оценщиков» и другие.
— На какой стадии сегодня работа по организации Центра?
— Сформирована группа экспертов, которые будут непосредственно заниматься оценкой. Двенадцать из них прошли обучение и сдали экзамены в Международном учебно-методическом центре энергоменеджмента и инноваций (ГАСИС ВШЭ). Это люди не просто квалифицированные. Это специалисты высочайшего класса. Большинство отработали на ведущих предприятиях жизнеобеспечения города 20 и более лет. Многие имеют ученые степени. Кроме того, в состав экспертов вошли руководители профильных комитетов правительства Санкт-Петербурга, есть среди экспертов и представители молодого поколения.
— Нина Алексеевна, а на какой базе будет функционировать Центр?
— Поскольку инициатива создания ЦОК принадлежит профсоюзу, ЦОК может создать на базе профсоюза экзаменационную комиссию, которая будет принимать теоретический экзамен на территории Межрегионального профсоюза. Но надо ли это? У нас есть прекрасные учебно-курсовые комбинаты в ГУП «ТЭК СПб» и в СПб ГУП «Горэлектротранс», в ГУП «Водоканал СПб» — многофункциональная учебная база.
По рекомендации вице-губернатора Игоря Албина в качестве основной подготовительной учебной базы для инженерно-технических работников, специалистов и руководителей предприятий рассматривается Горный университет, с руководством которого в ближайшее время планируется провести переговоры.
— Экспертное сообщество уже определилось — с кого начнут оценку «на профпригодность»?
— Вице-губернатор считает, что начинать надо с управленцев. И это правильно — если «голова» сама не компетентна, как она может судить и, тем более, сомневаться в квалификации своих подчиненных? Но пока не разработан профстандарт для руководителей предприятий сферы жизнеобеспечения, значит критериев оценки еще нет. Видимо, начнут со специалистов. По мнению Албина, здесь первыми должны быть инженеры. И только после них — непосредственные исполнители — производственники, рабочие. Профсоюз такую точку зрения поддерживает.
— Нина Алексеевна, как вы считаете, а «подводные камни» в вашей работе будут?
— А куда же без них? Во-первых, дело это новое. Хотя представитель НИУ ВШЭ Леонид Чернышов на совещании у вице-губернатора и назвал Петербург – «самым продвинутым регионом» в создании системы оценки квалификаций», ни опыта, ни наработанной практики у нас пока нет. Во-вторых, много пробелов в законодательстве.
Но если мы все — профсоюз, профильные комитеты правительства, руководители предприятий — будем слаженно работать, то, надеюсь, что все получится.
Читайте также: Профстандарты и оценка квалификации: чем рискуют работники?